Macron navega por caminho rochoso para reconhecer Estado palestino

O presidente da França, Emmanuel Macron, está inclinado a reconhecer um Estado palestino, mas diplomatas e especialistas dizem que tal medida pode ser uma maneira prematura e ineficaz de pressionar Israel a avançar em direção a um acordo de paz com os palestinos.

Por John Irish | Reuters

PARIS - Eles dizem que isso poderia aprofundar as divisões ocidentais, não apenas dentro da já dividida União Europeia, mas também com os Estados Unidos, o aliado mais fiel de Israel, e precisaria ser acompanhado por outras medidas, como sanções e proibições comerciais, se o reconhecimento fosse algo mais do que um gesto simbólico.

Fumaça sobe do norte de Gaza após uma explosão, perto da fronteira Israel-Gaza vista de Israel, 27 de maio de 2025 REUTERS/Amir Cohen

Autoridades francesas estão avaliando a medida antes de uma conferência das Nações Unidas, que a França e a Arábia Saudita co-organizarão entre 17 e 20 de junho, para estabelecer os parâmetros para um roteiro para um Estado palestino, garantindo a segurança de Israel.

"Somente uma solução política tornará possível restaurar a paz e construir a longo prazo", disse Macron na quarta-feira durante uma visita à Indonésia.

"Juntamente com a Arábia Saudita, em breve organizaremos uma conferência sobre Gaza em Nova York para dar um novo impulso ao reconhecimento de um Estado palestino e ao reconhecimento do Estado de Israel e seu direito de viver em paz e segurança nesta região", acrescentou Macron.

Se Macron for adiante, a França, lar das maiores comunidades judaicas e muçulmanas da Europa, se tornará o primeiro peso-pesado ocidental a reconhecer um Estado palestino, potencialmente dando maior impulso a um movimento até agora dominado por nações menores que geralmente são mais críticas a Israel.

"Se a França se mover, vários países seguirão", disse o ministro das Relações Exteriores da Noruega, Espen Barth Eide, à Reuters.

A posição de Macron mudou em meio à intensificação da ofensiva de Israel em Gaza e à escalada da violência dos colonos israelenses na Cisjordânia, e há um crescente senso de urgência em Paris para agir agora antes que a ideia de uma solução de dois Estados desapareça para sempre.

"Devemos passar das palavras aos atos. Perante os factos no terreno, a perspectiva de um Estado palestiniano deve ser mantida. Medidas irreversíveis e concretas são necessárias", disse a conselheira de Macron para o Oriente Médio, Anne-Claire Legendre, na semana passada.

Diplomatas alertam que, embora Macron agora seja a favor da medida, ele ainda não tomou uma decisão final, e as coisas podem mudar - incluindo um possível acordo de cessar-fogo em Gaza - antes de meados de junho.

No entanto, seus diplomatas estão se esforçando para garantir que as melhores condições estejam reunidas para que ele tome a decisão, incluindo avaliações completas na conferência da ONU sobre a reforma da Autoridade Palestina, o desarmamento do Hamas ou a futura reconstrução.

LOBBY ISRAELENSE

Autoridades israelenses passaram meses fazendo lobby para evitar o que alguns descreveram como "uma bomba nuclear" para as relações bilaterais.

A ideia de que a França, um dos aliados mais próximos de Israel e membro do G7, poderia reconhecer um Estado palestino, certamente enfureceria o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu.

Quando a Grã-Bretanha e o Canadá se juntaram à França este mês para dizer que poderiam impor medidas concretas a Israel e se comprometer a reconhecer um Estado palestino, Netanyahu emitiu uma repreensão firme, acusando os líderes dos três países de antissemitismo.

Diplomatas dizem que o Canadá e a Grã-Bretanha permanecem mornos por enquanto sobre o reconhecimento, sugerindo que a prioridade é fazer a diferença no terreno, algo que pode diminuir as ambições de Macron.

De acordo com duas fontes familiarizadas com o assunto, as advertências de Israel à França variaram de reduzir o compartilhamento de inteligência a complicar as iniciativas regionais de Paris - até mesmo insinuando uma possível anexação de partes da Cisjordânia.

Se isso se materializaria parece improvável, dadas as prováveis consequências internacionais que alimentam um dos maiores temores de Israel: o aprofundamento do isolamento, particularmente em relação à Europa, seu principal parceiro comercial.

"(Mas) a reação será negativa em todos os aspectos (em Israel)", disse Tamir Hayman, diretor-executivo do Instituto de Estudos de Segurança Nacional (INSS), à Reuters, acrescentando que isso alimentaria uma narrativa de ultradireita em Israel de que o mundo é contra. "Seria inútil e uma perda de tempo."

MUDANDO AS VISÕES FRANCESAS

Macron apoiou fortemente Israel após o ataque do Hamas em 7 de outubro de 2023, que matou 1.200 pessoas e fez 250 reféns. Mas ele tem endurecido constantemente sua linguagem contra Israel por suas ações em Gaza, onde o número de mortos entre os palestinos subiu para mais de 50.000, de acordo com autoridades de saúde palestinas.

"Precisamos avançar em direção ao reconhecimento. Nos próximos meses, nós o faremos", disse Macron durante uma entrevista em 9 de abril.

Mesmo assim, ele se esquivou, estabelecendo condições vagas e dizendo que pretendia ganhar impulso com uma coalizão que apoiasse a França enquanto pressionava os países muçulmanos a reconhecer Israel.

No entanto, não há indicações por enquanto de que quaisquer novos estados muçulmanos - incluindo a Arábia Saudita - estejam prontos para normalizar os laços com Israel, dada a raiva generalizada sobre a situação de Gaza.

Os críticos de Macron argumentam que o reconhecimento deve vir como parte das negociações para uma solução de dois Estados - não antes - e alertam que um movimento antecipado poderia enfraquecer os incentivos para os palestinos se envolverem.

Sublinhando as divisões dentro da UE, um diplomata europeu disse: "É nossa opinião que esse reconhecimento não seria útil agora ou encorajaria mais ações dentro dos Estados-membros".

Outros dizem que o reconhecimento deve ser acompanhado de outras medidas, como a proibição em toda a Europa do comércio com assentamentos israelenses ilegais em territórios palestinos ocupados e sanções específicas contra autoridades israelenses.

Autoridades francesas dizem que não serão influenciadas por tais críticas ou pela pressão israelense.

"Se há um momento na história para reconhecer um Estado palestino, mesmo que seja apenas simbólico, então eu diria que esse momento provavelmente chegou", disse uma autoridade francesa, acrescentando que Macron também pode querer deixar um rastro na história antes que seu mandato presidencial expire em 2027.

Reportagem adicional de Gwladys Fouche em Oslo, David Ljunggren em Ottawa e Alistair Smout em Londres