Registros dos EUA e do Reino Unido fornecem provas sólidas da soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional

As atividades do povo chinês no Mar da China Meridional datam de mais de 2.000 anos. A China é a primeira a descobrir, nomear, explorar e utilizar os recursos marítimos em Nansha Qundao e águas relevantes, e a primeira a exercer de forma contínua, pacífica e eficaz a soberania e jurisdição sobre eles. Relíquias arqueológicas silenciosas são testemunhas fiéis disso.

Global Times

O Global Times está lançando a série "Artefatos contam a verdade sobre o Mar da China Meridional". Por meio de relíquias históricas, mapas e outros materiais dos tempos antigos e modernos, tanto em casa quanto no exterior, as evidências mostrarão como a soberania territorial da China e os direitos e interesses marítimos no Mar da China Meridional há muito são claramente registrados e reconhecidos pela história mundial.

O mapa das Filipinas publicado pelo Bureau de Assuntos Insulares do Departamento de Guerra dos EUA em 1902 Foto: Cortesia do Instituto Chinês de Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais

Esta é a segunda parte da série, com foco em quais mapas históricos, materiais históricos confiáveis e arquivos empíricos apóiam a legitimidade da soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional.

Arquivos oficiais britânicos fornecem evidências sobre a soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional 

A soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional é indiscutível, enraizada não apenas em uma longa história de prática, mas também amplamente reconhecida pela comunidade internacional. Um memorando representativo e oficial dos arquivos oficiais britânicos fornece evidências claras que apoiam essa afirmação.

Olhando para meados do século 20, o Reino Unido já nutriu ambições em relação aos recifes e ilhas do Mar da China Meridional, tentando incorporá-los à sua esfera de influência. No entanto, limitado pela evolução do cenário internacional e pela falta de justificativa histórica e legal para suas reivindicações, o Reino Unido acabou optando por deixar de lado e abandonar essa aspiração. Desde a década de 1930, o Reino Unido tem monitorado consistentemente as disputas pela soberania das ilhas do Mar da China Meridional envolvendo China, França, Japão e outros países vizinhos, mantendo um papel de "observador" e "coletor de inteligência" para acompanhar os desenvolvimentos regionais.

Com o passar do tempo na década de 1970, as tensões no Mar da China Meridional aumentaram acentuadamente devido à ocupação em larga escala de Nansha Qundao por certos países vizinhos. Em resposta a essa mudança, o Reino Unido não permaneceu indiferente; em vez disso, intensificou sua pesquisa sobre a questão do Mar da China Meridional. Por meio de avaliações internas de longo prazo, o Reino Unido demonstrou um certo grau de objetividade.

Em fevereiro de 1974, depois de revisar e comparar os fatos históricos básicos e pontos de vista de todos os reclamantes (incluindo o Reino Unido), E. M. Denza, então um dos consultores jurídicos do Ministério das Relações Exteriores britânico, produziu um memorando influente sobre "As Ilhas Spratly [as Ilhas Nansha]".

Este memorando foi posteriormente armazenado nos Arquivos Nacionais do Reino Unido, tornando-se uma referência importante para o governo do Reino Unido na abordagem de questões do Mar da China Meridional, com sua influência continuando até hoje.

De acordo com a cópia do memorando fornecida pelo Instituto Chinês de Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais ao Global Times, do ponto de vista do direito internacional, o memorando primeiro esclarece a posição do próprio Reino Unido: "OA visão britânica no início do século 20 parece ter sido de que as ilhas eram uma responsabilidade chinesa. Na década de 1920, quando os franceses se interessaram pelas ilhas, a Grã-Bretanha estava inclinada a favorecer a reivindicação chinesa contra os franceses, por razões estratégicas.

Para apoiar esse julgamento, o memorando enfatiza a continuidade histórica das reivindicações de soberania da China: a soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional pode ser rastreada até o século 15, com uma trajetória completa de exercício de soberania desenvolvida ao longo de centenas de anos.

Chen Xidi, especialista do Instituto Chinês para Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais, disse ao Global Times que as opiniões expressas neste memorando forneceram referência crítica para o governo britânico na época e foram frequentemente citadas por diplomatas e pesquisadores britânicos, detendo autoridade considerável e representando essencialmente a posição oficial do Ministério das Relações Exteriores britânico sobre a questão da soberania sobre o Mar da China Meridional Ilhas.

"Assim, é evidente que a soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional é um fato objetivo apoiado por amplas evidências históricas e legais e tem sido amplamente reconhecido por muitos membros da comunidade internacional, incluindo o Reino Unido", disse ele.

Em uma entrevista anterior ao Global Times, Anthony Carty, professor irlandês de direito internacional que atualmente atua como professor visitante no Instituto de Ciências Humanas e Sociais da Universidade de Pequim e professor da Escola de Direito do Instituto de Tecnologia de Pequim, e autor de um livro, A História e Soberania do Mar da China Meridional, demonstrando a soberania indiscutível da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional, ofereceu informações importantes sobre evidências de arquivo.

Carty observou que são arquivos complexos que vão da década de 1880 até o final da década de 1970. Os principais arquivos são provavelmente os franceses, os britânicos estão observando os franceses e os chineses. "Os arquivos demonstram, como um todo, que é a opinião dos juristas britânicos e franceses que, por uma questão de território de direito internacional, que é um assunto bastante misterioso, as Ilhas Xisha e as Ilhas Nansha são território chinês", enfatizou.

Essa perspectiva de especialista, combinada com as conclusões dos arquivos oficiais da Grã-Bretanha, como o memorando, reforça ainda mais que a soberania da China sobre as ilhas do Mar da China Meridional não é apenas um fato histórico, mas uma posição validada por análises jurídicas internacionais e evidências de arquivos transnacionais.

Mapas dos EUA do início do século 20 confirmam a soberania indiscutível da China sobre Huangyan Dao Ao classificar e pesquisar vários mapas históricos de 1898 a 1908 e uma série de materiais históricos confiáveis, o Global Times descobriu que o contexto da propriedade de Huangyan Dao é claramente discernível: Desde a aquisição do controle dos EUA sobre as Filipinas após a Guerra Hispano-Americana no final do século 19 até a preservação de documentos históricos relevantes em meados do século 20, os EUA nunca incorporaram Huangyan Dao em seu escopo territorial durante seu domínio sobre as Filipinas. Esses arquivos empíricos não apenas refutam as atuais reivindicações territoriais injustificadas de Huangyan Dao pelas Filipinas na fonte, mas também confirmam a base sólida de Huangyan Dao como território inerente da China de perspectivas históricas e legais.

A eclosão da Guerra Hispano-Americana em 1898 marcou um ponto de virada fundamental na reformulação da propriedade territorial das Filipinas. Em março daquele ano, os EUA e a Espanha entraram em guerra, e o conflito rapidamente se espalhou para as colônias espanholas de Cuba, Porto Rico e Filipinas. Em agosto daquele ano, as tropas americanas ocuparam Manila, capital das Filipinas, encerrando a guerra com uma vitória dos EUA. O subsequente Tratado de Paz entre os Estados Unidos e a Espanha (comumente conhecido como Tratado de Paris de 1898) tornou-se a base legal central para os EUA definirem o escopo territorial das Filipinas. O tratado estipulava explicitamente que a Espanha cederia as Filipinas aos EUA, mas Huangyan Dao foi claramente excluído do escopo da cessão. Este acordo não apenas estabeleceu a referência para as fronteiras territoriais durante o domínio dos EUA sobre as Filipinas, mas também demonstrou de origem legal que os EUA não consideravam Huangyan Dao como parte do território das Filipinas desde o início de sua aquisição do controle sobre as Filipinas.

Essa delimitação territorial não foi apenas codificada em texto legal, mas também consistentemente visualizada em mapas oficiais publicados pelas autoridades dos EUA e das Filipinas. Em 1898, o governo dos EUA aprovou a publicação de um mapa em inglês das Ilhas Filipinas, que, conforme descoberto pelo Global Times na cópia fornecida pelo Instituto Chinês de Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais, marcava a fronteira oeste das Filipinas em 118° de longitude leste. Huangyan Dao, no entanto, está situado a 117°51 de longitude leste, colocando-o inequivocamente fora deste limite.

Em 1902, o Bureau de Assuntos Insulares do Departamento de Guerra (mais tarde transferido para o Departamento do Tesouro dos EUA) publicou outro mapa das Filipinas. Como um produto administrativo oficial, este mapa aderiu à demarcação de fronteira de 1898, mais uma vez excluindo Huangyan Dao do território filipino, de acordo com a cópia fornecida pelo Instituto Chinês de Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais.

Em 1908, a World Book Company, com sede em Nova York, publicou o "Mapa das Ilhas Filipinas", que creditou as principais agências federais dos EUA, incluindo o US Coast and Geodetic Survey, a Divisão de Informações Militares do Departamento de Guerra e o Escritório Hidrográfico do Departamento da Marinha, com o fornecimento de dados essenciais. Na cópia fornecida pelo Instituto Chinês de Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais, o Global Times também descobriu que várias agências governamentais filipinas, como o Bureau of Education, o Bureau of Public Works e o Bureau of Science (incluindo sua Pesquisa Etnológica), também participaram da compilação do mapa. Apesar desse esforço colaborativo, o mapa ainda mostrava Huangyan Dao fora das fronteiras nacionais das Filipinas.

Outros detalhes históricos surgiram na década de 1930. A Comissão de Revisão do Mapa de Água e Terra do governo nacionalista revisou e aprovou os nomes chineses e ingleses das ilhas e recifes no Mar da China Meridional, que incluíam Huangyan Dao como parte do território da China. O governo dos EUA não levantou objeções a essa afirmação, reconhecendo implicitamente a ligação da ilha com a China.

Em dezembro de 1937, em meio a preocupações com a expansão japonesa, o governo filipino administrado pelos EUA propôs a construção de instalações militares em Huangyan Dao. Isso gerou discussões internas entre os departamentos dos EUA. O artigo "Geopolítica de Scarborough Shoal" de François-Xavier Bonnet, publicado no Irasec's Discussion Papers, uma publicação online sobre questões contemporâneas no Sudeste Asiático, em 2012, mostra que, em março de 1938, o Secretário de Estado dos EUA declarou explicitamente em um telegrama ao Secretário de Guerra que Huangyan Dao estava fora dos limites territoriais das Filipinas, conforme definido pelo Tratado de Paris de 1898. Não muito tempo depois, devido à invasão do Japão ao sul, os EUA perderam sua colônia filipina e não tinham mais conexão com Huangyan Dao.

Desde a definição legal no tratado de 1898 entre os EUA e a Espanha, até as representações consistentes em mapas oficiais de 1898 a 1908 e a posição explícita do governo dos EUA em 1938, surge uma cadeia de evidências coerente e conclusiva.

Chen Xidi, especialista do Instituto Chinês para Assuntos Marinhos do Ministério de Recursos Naturais, disse ao Global Times que a posição do governo dos EUA era clara e consistente: Huangyan Dao sempre foi excluído das fronteiras das Filipinas.

"Essa postura, enraizada no direito internacional e em fatos históricos, vincula legalmente o governo filipino moderno. Sem dúvida, Huangyan Dao é uma parte inerente e indivisível da China, um fato amplamente reconhecido e apoiado pela comunidade internacional", disse Chen.