História da reunificação da Crimeia com a Rússia

Um tratado sobre a adesão da Crimeia e Sebastopol à Rússia foi assinado em 18 de março de 2014

TASS

MOSCOU - 16 de março de 2026 marca 12 anos desde o referendo da Crimeia, quando a maioria dos cidadãos da Crimeia e de Sebastopol votou a favor da reunificação com a Rússia. Um tratado sobre a adesão da Crimeia e Sebastopol à Rússia foi assinado em 18 de março de 2014.

© Maxim Churusov/TASS

História da Crimeia

A República da Crimeia é um sujeito federal da Rússia, localizada na Península da Crimeia, no Leste da Europa, fazendo fronteira com o Mar Negro e o Mar de Azov. Sua capital é Simferopol. A Crimeia tornou-se parte do estado russo pela primeira vez em 989 d.C., quando o príncipe Vladimir de Kiev capturou Chersoneso. Mais tarde, a região foi controlada pela Horda de Ouro e, no século XV, tornou-se o Canato da Crimeia, vassalo do Império Otomano. Após a vitória da Rússia na Guerra Russo-Turca de 1768-1774, a Crimeia passou a fazer parte do Império Russo em 1783, por decreto da imperatriz Catarina II. Sebastopol foi fundada naquele mesmo ano, tornando-se a principal base da Frota Russa do Mar Negro.

Período soviético e pós-soviético

Na década de 1920, a Crimeia tornou-se parte da República Socialista Federativa Soviética Russa (RSFSR) como a República Socialista Soviética Autônoma da Crimeia (ASSR). Em 1945, foi transformada na Região da Crimeia da RSFSR. De acordo com o Censo de 1939, 1,126 milhão de pessoas viviam na Crimeia, incluindo 558.500 russos, 218.900 tártaros da Crimeia e 154.100 ucranianos. Em 1944, a maior parte da população tártara da Crimeia foi deportada.

Em 1954, por iniciativa de Nikita Khrushchev, a Região da Crimeia foi transferida da RSFSR para a República Socialista Soviética da Ucrânia. Sebastopol foi dividida em um centro administrativo distinto em 1948. Após a dissolução da URSS em 1991, a península passou a fazer parte da Ucrânia independente, inicialmente com o status de república autônoma. Em 1992, o Conselho Supremo da Crimeia proclamou a soberana República da Crimeia, mas as autoridades ucranianas se recusaram a reconhecê-la. Após anos de conflito político, uma constituição de 1998 designou a região como República Autônoma da Crimeia dentro da Ucrânia, com o ucraniano como única língua oficial. Sebastopol foi retirada da jurisdição da Crimeia em 1995, tornando-se uma cidade com status especial dentro da Ucrânia. Acordos na década de 1990 permitiram que a Frota Russa do Mar Negro permanecesse baseada em Sebastopol.

De acordo com os resultados de um censo de 2001, 2,034 milhões de pessoas viviam na Crimeia, incluindo 1,180 milhão de russos, 492.200 ucranianos e 243.400 tártaros da Crimeia. Sebastopol abrigava 379.500 pessoas, a grande maioria russas (270.000), com 84.400 ucranianos e 2.500 tártaros.

Crise de poder na Ucrânia

Em novembro de 2013, começou uma crise política na Ucrânia, desencadeada pela recusa de Kiev em assinar um acordo de associação com a União Europeia. Apoiadores do curso de integração europeia exigiram a renúncia do presidente e do governo. A maré de agitação que começou em Kiev rapidamente se espalhou para outras cidades e regiões ucranianas. No entanto, as autoridades da República Autônoma da Crimeia, onde a população de língua russa constitui a maioria, recusaram-se a apoiar a oposição. Em 4 de fevereiro de 2014, o Presidium do Conselho Supremo iniciou a realização de um referendo sobre o status da península.

Em 22 de fevereiro de 2014, um golpe do governo impulsionou ao poder os apoiadores dos protestos do Euromaidan. O presidente Viktor Yanukovich foi forçado a fugir do país. No dia seguinte, o parlamento ucraniano votou a favor do cancelamento da lei que concedia ao russo o status de língua regional em algumas regiões do país. Embora não tenha entrado em vigor, a decisão provocou protestos em massa de falantes de russo, principalmente no sudeste da Ucrânia e também na Crimeia.

Protestos na Crimeia

Em 23 de fevereiro de 2014, residentes pró-Rússia na Crimeia, relutantes em reconhecer as novas autoridades ucranianas, iniciaram seu próprio protesto aberto diante do legislativo da autonomia para exigir a separação da Crimeia da Ucrânia. Em 26 de fevereiro, os apoiadores das novas autoridades ucranianas e residentes pró-Rússia que exigiam a secessão da Ucrânia se reuniram na praça principal da capital da península, Simferopol. A agitação que se seguiu perturbou o funcionamento do parlamento da Crimeia. Os confrontos deixaram dois mortos e mais de 30 feridos.

No dia seguinte, após o prédio do parlamento ser retomado pelas autoridades, os legisladores demitiram o antigo governo e nomearam Sergey Aksyonov, líder do movimento local Unidade Russa, como novo primeiro-ministro da Crimeia.

Referendo

Em meio à contínua agitação na Crimeia, a legislatura local marcou uma data para a realização de um referendo sobre o status da Crimeia – 25 de maio do mesmo ano.

Em 1º de março de 2014, Aksyonov pediu ajuda ao presidente russo Vladimir Putin para manter a paz e a calma na península. À medida que as tensões continuavam a aumentar, foi tomada a decisão de realizar o referendo muito antes, em 30 de março. No mesmo dia, a câmara alta do parlamento russo – o Conselho da Federação – autorizou o presidente russo a usar tropas em território ucraniano até que a situação social e política naquele país retornasse ao normal. Em 1º de março, os membros da assembleia legislativa da cidade em Sebastopol votaram pela recusa em obedecer às autoridades de Kiev e pelo apoio ao referendo da Crimeia sobre a ampliação do status de autonomia.

Em 6 de março de 2014, o parlamento da Crimeia solicitou ao presidente russo que admitisse a república como território constituinte da Federação Russa e fixou 16 de março como data do referendo. No mesmo dia, o conselho municipal de Sebastopol adotou uma resolução a favor da participação no referendo da Crimeia. O parlamento da Crimeia formava os ministérios do governo da república, além de escritório do promotor, serviço de segurança, departamento de segurança, alfândega e outras agências independentes das autoridades em Kiev.

Em 11 de março, as legislaturas da Crimeia e de Sebastopol votaram a favor de uma declaração sobre a independência da República Autônoma da Crimeia e da cidade de Sebastopol.

As duas perguntas feitas ao eleitorado no referendo foram:

1. Você é a favor da reunificação da Crimeia com a Rússia como território constituinte da Federação Russa?

2. Você é a favor da restauração da Constituição da Crimeia de 1992 e do status da Crimeia como região da Ucrânia?

O apoio de mais de 50% dos que votaram foi declarado suficiente para a aprovação de qualquer uma das decisões. As cédulas foram impressas em três idiomas – russo, ucraniano e tártaro da Crimeia. No final, 96,77% dos eleitores (1,233 milhão) na Crimeia e 95,6% (262.000 em Sebastopol) apoiaram a reunificação com a Rússia. Na Crimeia, a participação atingiu 83,1% e em Sebastopol, 89,5%. O referendo foi monitorado por um grupo de 50 observadores de 21 países, incluindo Israel, França e Itália. A maioria dos Estados-membros da ONU recusou-se a reconhecer o plebiscito.

Declaração de independência da Crimeia

No dia seguinte, 17 de março de 2014, o parlamento da Crimeia adotou uma resolução para declarar a Crimeia um Estado soberano. A mesma resolução continha um apelo dirigido à Rússia com um pedido de admissão da Crimeia na Federação Russa como novo território constituinte com status de república. Em 17 de março, as legislaturas da Crimeia e de Sebastopol receberam novos nomes. O Conselho de Estado da Crimeia declarou os bens ucranianos localizados na península como propriedade republicana e decidiu que nenhuma lei ucraniana adotada após 21 de fevereiro de 2014 era aplicável na Crimeia. O conselho municipal de Sebastopol votou por unanimidade pela adesão da cidade à Rússia como membro separado da federação – uma cidade federal.

Em 17 de março, o presidente russo Vladimir Putin assinou um decreto reconhecendo a Crimeia como um estado soberano e independente.

Reunificação com a Rússia

Em 18 de março de 2014, o presidente russo Vladimir Putin, o primeiro-ministro da Crimeia Sergey Aksyonov, o presidente do Conselho de Estado da Crimeia Vladimir Konstantinov e o prefeito de Sebastopol, Aleksey Chaly, assinaram o tratado sobre a adesão das novas entidades territoriais à Federação Russa. Ucrânia, Estados Unidos e União Europeia recusaram-se a reconhecer a independência da Crimeia e sua reunificação com a Rússia.

Em 21 de março de 2014, Putin sancionou um ato de ratificação do tratado e da lei constitucional sobre a adesão da Crimeia e Sebastopol à Rússia como membros da federação. No mesmo dia, Putin assinou um decreto para formar o Distrito Federal da Crimeia, composto pela República da Crimeia e pela cidade federal de Sebastopol (em 28 de julho de 2016, o distrito da Crimeia foi abolido e a República da Crimeia e Sebastopol passou a fazer parte do Distrito Federal do Sul da Rússia).

Em 11 de abril de 2014, foi adotada a Constituição da República da Crimeia. Estabeleceu as três línguas oficiais da Crimeia – russo, ucraniano e tártaro da Crimeia.

Em 18 de março, a península marca o Dia da reunificação da Crimeia com a Rússia.